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1月22日,國家發改委有關負責人在發布宏觀經濟運行情況并回應熱點問題時,針對媒體熱議的亞布力、雪鄉事件表態,希望社會各界繼續關注東北地區改善營商環境的舉措,幫助監督改進。
這一系列事件的背后,折射出東北地區經濟下滑的大難題。而難中之難,當屬人才流失:國家發改委根據第五次和第六次人口普查結果的分析顯示,2000年至2010年間,東北流出的人口有100多萬人,而且多為高層次人才。2010年至今,東北人才外流情況絲毫沒有逆轉。據統計,吉林大學2015屆、2016屆畢業生中,東三省籍學生選擇去外地就業的多于本地就業,呈“凈流出”狀態。教育機構“家長幫”發布的信息顯示,哈爾濱工業大學2017屆畢業生中,留在東北就業的僅為13.63%,遠低于當地生源占比;北京某高校2017年本科畢業生中,竟無一人愿意去東三省。
振興東北,無論是加快轉變政府職能還是全面深化國企改革,無論是管理創新、技術創新還是商業模式創新,都需要大量具有開拓精神、創新思維、先進管理能力以及專業技能的人才。可眼下正如有的專家所言:“東北缺人缺得‘嗷嗷叫’,怎么可能孕育出阿里巴巴、華為那樣的企業?”
市場經濟中,勞動力要素是充分流動的。人往高處走,“經濟洼地”要吸引人才,就得拿出比“經濟高地”更大的決心、魄力和誠意。
要切實提高人才待遇。在地方政府財政吃緊、企業利潤下滑的情況下,哪怕別的方面苦一點、緊一些,也要給優秀人才以豐厚的薪酬和人盡其才的崗位。對此,認識理念必須到位,政策保障必須到位。而且,在出錢、給位子的同時,應當有契約精神,重信守諾,不能附加各種遏制人才流動的強制性政策。讓人才有歸屬感、安全感,不僅為眼前的條件和待遇動心,更愿意為地方或企業長遠的利益奮斗。
要完善人才管理服務體系。與市場經濟較成熟的南方相比,東北“人情社會”的特點更為突出。近年來,有關東北政商朋友圈、裙帶網、蘿卜招聘的負面新聞頻頻見諸媒體。必須整肅法紀,下大力氣消除選人用人弊端,讓有真才實學的人上得了平臺、使得出干勁、看得見希望。應當轉變政府人才管理職能,去行政化、消除“官本位”,保障和落實企業等用人主體的自主權。同時健全市場化、社會化的人才服務體系,創新人才培養、評價、流動、激勵、引進、保障機制,著力解決科研成果轉化難、收益難問題,讓人才有成就感、獲得感,更好激發人才創新創造活力。
要完善對東北的人才支持政策體系。作為老工業基地,承擔了歷史重任的東三省還沒來得及像沿海城市那樣從市場經濟中得到充分的好處,又面臨新一輪結構調整帶來的經濟發展減速、失速、掉隊。因此,幫助東北走出人才困局,需要頂層設計的支持。
當然,做好“人才”這道題目,還有賴于東北經濟發展和社會管理的提質增效。家底厚了、環境好了,自然能群賢紛至。而今朔風寒雪,東北咬緊牙關“筑巢引鳳”并不容易,東三省要自強,兄弟省份要幫忙,祖國大家庭也要多鼓勵、扶一把。
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